2007年华南农业大学

民主评议政风行风工作实施方案

    根据省委、省政府和省纪委、省政府纠风办的部署和要求，为做好2007年全省教育系统开展民主评议政风行风活动，促进和加强我校政风行风建设，推动教育事业持续、健康、协调发展，结合我校实际，制定本实施方案。

    一、指导思想和基本原则

    我校2007年民主评议政风行风工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央纪委、省纪委第七次全会和2007年全国、全省纠风工作会议精神，紧紧围绕教育改革发展的任务，着力解决人民群众反映招生办学和教育收费等方面的突出问题，改善和优化教育环境，促进教育发展和教育公平，努力办好让人民满意的高等教育。

    我校民主评议政风行风工作，坚持依靠群众，社会监督;标本兼治，综合治理;实事求是，客观公正;公开透明，务求实效;边评边改，评改结合;完善制度，规范行为;促进管理，加快发展。

    二、组织领导

    为加强民主评议政风行风工作的领导，学校实行党委统一领导，班子成员分工负责，其他部门各负其责，党办、校办、纪委、监察处组织协调，群众广泛参与的齐抓共管的领导体制和工作机制，保证民主评议政风行风工作的落实，并取得明显成效。

    （一）成立华南农业大学民主评议政风行风工作领导小组。负责对全校民主评议政风行风工作的统一部署，对政风行风建设中的重大问题进行决策，并对政风行风评议工作进行指导、督促、检查。

    组  长：邢  苗  陈晓阳

    副组长：胡浩民　李建军　王　浩　李大胜　陈志强　

    温思美  陆华忠　

    成  员：郑庆顺　段小丽　陈瑞平　梁杰宏　张贻发　

    曹先维　曾雅丽  李伟健　江青艳　吴  鸿　

    尹北晖  咸春龙　黄大乾

    （二）成立华南农业大学民主评议政风行风工作领导小组办公室（简称校行评办）。办公室挂靠在党委办公室，负责全校民主评议政风行风工作计划、宣传报道、信息收集、情况上报、联络协调和检查考核等日常工作。

    主    任：李建军（兼）

    副 主 任：郑庆顺  段小丽　陈瑞平  梁杰宏　张贻发 

    李伟健  各学院党委书记

    下设四个工作小组

    1．宣传组：负责宣传报导工作，建立专题网站，通过多种形式，营造浓厚迎评促改、促建氛围。

    组长：张贻发

    组员：邱亚洪、钟睿、黄庆生、胡东生、方育阗、钟焯荣。

    2．评议组：负责对全校各单位政风行风工作进行评议和考核。

    组长：李伟健

    组员：钟强、陈晓钢、刘卫民、傅小燕、方文明、校学生会主席、研究生会主席、教代会干部评议小组成员。

    3．督导组：负责对全校各单位开展民主评议政风行风工作进行指导和监督。

    组长：梁杰宏

    组员：甘裕广、李斌、彭新湘、蔡秀娟、陈良干、潘洁玲、倪根金、刘桐生、潘汝谦、谢俊平。

    4．简报组：负责编写民主评议政风行风工作简报并对工作进展情况进行总结上报。

    组长：闫笑久

    组员：杨立平、郭海洲、张木明、何冬梅、崔芸、吴斌。

    三、评议内容

    1．领导班子的政治责任感、事业心情况。

    2．贯彻执行党和政府教育方针、政策情况。

    3．依法办学情况。

    4．执行教育收费政策、规范教育收费行为情况。

    5．执行收费公示制情况。

    6．执行“收支两条线”管理情况。

    7．是否存在收取“择校”费、赞助费、捐资助学情况。

    8．是否存在乱办班、乱补课、乱发复习资料情况。

    9．深化教学改革、提高教育教学质量情况。

    10．实行校务公开情况。

    11．干部教师廉洁奉公情况。

    12. 改进干部作风、服务态度情况。

    13．师德师风、教书育人情况。

    14．对群众来信、来访的态度及处理情况。

    15．建立校风教风学风建设长效机制情况。

    16．执行“阳光招生”政策的情况

    四、评议方法

    民主评议政风行风工作采取自查自评、问卷调查、公开评议和组织考核等形式进行，结果在校内公开。

    （一）群众问卷调查:由校行评办公室评议组向教职工和社会人士发放并回收“华南农业大学民主评议政风行风问卷调查表”；由研究生工作部和学生工作部向学生和学生家长发放“华南农业大学民主评议政风行风问卷调查表”，回收的调查表整理后送校行评办公室评议组。

    （二）公开评议：依靠校行评办公室评议组通过深入走访、召开座谈会、通过专题网站等形式进行评议。校政风行风工作领导小组，就群众问卷调查所反映出来的问题，经过归纳梳理后，召开各单位负责人参加的会议，对各单位政风行风现状、存在的问题进行分析，讨论整改方案，限期整改。

    （三）组织考评:由校行评办公室评议组在充分调研的基础上对各单位政风行风进行考评。

    五、时间安排

    民主评议政风行风工作分为宣传发动、自查自评、落实整改、接受评议四个阶段，从5月开始至10月结束。

    （一）宣传发动阶段（5—6月）

    1．成立领导机构。各单位要成立政风行风评议工作领导小组，指定联络人，负责领导、组织、协调、指导本单位民主评议政风行风工作。

    2．学习文件，提高认识。各单位要认真学习、深刻领会中央和省有关加强政风行风建设的文件精神，进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识，增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。

    3．制定政风行风评议工作实施方案。各单位要根据要求，结合本单位的实际，制定民主评议政风行风工作方案，做到目标明确、任务具体，措施有力，方法得当。

    4．召开动员大会，部署行评工作。学校将召开全校民主评议政风行风工作动员大会，传达贯彻中央和省的有关工作指导意见和要求，部署我校的行评工作。

    5．广泛宣传，营造氛围。通过校园网、校报、横幅标语、情况简报等形式，宣传教育系统的职能、教育改革发展的成果、教育改革发展过程中存在的困难和问题。宣传政风行风评议的意义和作用、评议内容和要求，营造良好的行评氛围，使全校师生员工充分认识政风行风评议的重要性和必要性，增强责任感，积极主动地投身到政风行风评议活动中。

    6．学校设立政风行风评议热线电话、意见箱、电子邮箱，拓宽渠道，广泛收集意见。

    （二）自查自评阶段（6—7月）

    各单位要围绕中心工作抓住转变职能、转变作风这个重点对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠，按“边查边评边改”的原则，发现什么问题就要解决什么问题，特别是师生员工、人民群众反映的热点、难点问题。要通过多种途径，收集对本单位政风行风建设的意见和建议，并将社会各界群众反映的热点问题及意见归纳整理，找准本单位在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风评议的内容和要求，边查边改，以查促改。各单位在完成自查自评工作后，要及时写出自查自评报告，报华南农业大学民主评议政风行风工作领导小组办公室。自评报告的主要内容包括:开展民主评议政风行风工作的基本情况，抓政风行风建设的主要措施与成效，自评及征求意见的主要做法，存在的问题及努力方向等。

    （三）落实整改阶段（8—9月）

    各单位针对自查自纠情况，结合广泛征求意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，落实具体整改措施，建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时解决；对一时不具备条件解决的，要列出整改计划；对涉及政策性的问题，要做出说明。通过落实整改，促使广大干部和教师理想信念进一步坚定，办好人民满意的教育意识进一步增强，广大党员领导干部执政能力和依法行政能力进一步提高，存在的主要问题得到较好解决，党风廉政建设和政风行风建设的长效机制进一步完善。

     （四）接受评议阶段（10月）

    在巩固提高上一阶段整改成果的同时，作好准备，认真向校行评办公室评议组汇报本单位政风行风建设的情况，并虚心接受其检查评议。校行评办公室评议组将通过听取单位情况汇报、问卷调查、查阅资料、召开座谈会等形式，对各单位的政风行风情况进行评议。各单位要积极协助、主动配合做好评议工作。对评议组提出的评议意见和建议，要认真对待，逐条梳理，分析原因，研究进一步整改的措施，并抓好落实。各单位要认真总结经验，吸取教训，研究对策，从健全机制和完善制度入手，建立起比较完善的政风行风建设长效机制。

    六、有关要求

    （一）提高认识，加强领导

    认真开展政风行风评议工作，是对近几年来全校工作成果的集中展示和检验，是推进教育改革，办人民满意教育的助推器，也是对全校各级领导干部工作水平和工作能力的大检验。

    各单位要高度重视此次政风行风评议工作，要把它与推行依法行政、依法治校、创建依法治校示范学校结合起来，与开展纪律教育学习月活动、“三服务二提高一加强”（即服务基层、服务师生、服务大局；提高管理水平，提高工作效率；加强机关工作作风建设）活动、校园廉政文化建设和和谐校园建设结合起来，把它作为维护教育形象，创建文明行业，改善和优化教育发展环境的重大举措，认真抓紧抓好。要切实加强领导，建立工作机制，按照“谁主管，谁负责”和“分级负责，条块结合”的原则，实行政风行风评议工作责任制，把工作落实到位，责任到人。

    （二）广泛宣传，精心组织

    各单位要采取各种办法措施大力加强政风行风评议的宣传工作，主动争取社会各界的关心、理解和支持，自觉接受群众监督。坚持以正面宣传为主，利用学校广播站、校报、校园网等媒体与利用教育自身舆论阵地相结合多形式，多渠道地宣传教育的地位、作用，宣传学校教育教学改革发展成果，宣传先进典型的模范事迹，宣传我校政风行风建设工作采取的措施和取得的成效，同时，要实事求是地指出各单位存在的困难和问题。

    各单位要坚持“两手抓”，正确处理好评议工作与日常业务工作的关系，认真研究制定切实可行的评议实施办法，精心组织落实，以评议为契机，进一步建立健全各项规章制度，完善监督约束机制，大力提高学校各级干部全面贯彻党的教育方针政策的能力和水平，增强广大教职员工廉洁自律意识、教书育人和服务育人意识，提高职业道德水平，推进我校教育事业的持续健康发展。

    （三）找准问题，落实整改

    各单位要转变思想作风，加强调查研究，结合自身实际，找准存在的问题，重点是要在解决涉及群众切身利益、群众关注的热点问题上，尤其是对教育收费、考试招生、教材采购与教辅材料购买、教育经费管理使用、校务公开、师德师风等领导和群众关注的热点问题，认真梳理分析，找准存在问题的原因，制定出切实可行的整改目标和整改方案，狠下功夫，认真抓好落实，把整改贯穿到政风行风评议工作的全过程，务求以实实在在的整改成效取信于民，要立足建立长效机制，把行评的阶段性目标和作风建设的长期规划有机结合起来，把治标和治本有效地结合起来，进一步构建政风行风建设的长效机制。

    （四）加强联系，主动配合

    各单位要尊重评议组成员的监督权、评议权，加强与评议组的沟通和联系，积极主动地配合评议代表开展工作，认真正确对待评议代表的意见和建议，确保评议组顺利履行职责。

    在政风行风评议期间，学校建立简报制度，及时向全校各学院、各单位通报情况。每个阶段工作结束后，都要把本单位的工作开展情况书面上报。评议活动结束后，各单位要将评议工作总结上报学校行评办。最后，由学校汇总上报省有关主管部门。

    （五）严格要求，严肃纪律

    学校将对各单位的政风行风评议结果进行通报，并将结果作为党风廉政建设责任制考核及评估各单位工作绩效的重要依据;对政风行风建设效果不明显、政风行风评议结果差的单位，在全校通报批评并限期整改，对在政风行风评议中解决问题不力，工作推诿，工作方案不落实，造成不良影响的，将追究有关单位责任人的责任。

中共华南农业大学委员会

华 南 农 业 大 学

二○○七年五月二十五日